A PharmaNova RT. álláspontja

A törvény sérti a tulajdonhoz és a vállalkozáshoz fűződő jogokat

A PHARMANOVA RT., a magyar gyógyszertárpiac meghatározó szereplője 2004 januárjában beadvánnyal fordult az Alkotmánybírósághoz, mivel megítélése szerint a közforgalmú gyógyszertár létesítés és működtetés egyes szabályait is módosító 2001. évi LXX. törvény alapvető jogokat sért meg. A PharmaNova Rt. álláspontját alátámasztja a témában 2003 júliusában a Gazdasági Versenyhivatal által kiadott hivatalos állásfoglalás is.

A PharmaNova Vagyonkezelő Rt., amelyhez hazánkban a legnagyobb patikalánc tartozik, 1999. december 30-án alakult, az országban 107 patikai betéti társaságban tart fenn kültagi jogviszonyt. A PharmaNova Rt. zárt körűen működő részvénytársaság, melyben az összesen 1,5 milliárd Ft. értékű jegyzett tőkéből 99,96 % a németországi székhelyű UTA Pharma Beteiligung GmbH tulajdonában van.

A PharmaNova Rt. és a patikalánc tagjai közötti együttműködés keretein belül a PharmaNova Rt. jelentős segítséget nyújt a lánc tagjainak a szállítói és a banki kapcsolatok, valamint a finanszírozás területein. A PharmaNova Rt. stabil és hatékonyan működő szervezet, a működését meghatározó fő érték az ember és az egészség. Legfontosabb célkitűzése a betegek legmagasabb szakmai elvárásoknak megfelelő, színvonalas kiszolgálása. A PharmaNova Rt. működésének és az optimális üzleti eredmények elérésének alapja a szabad piacgazdaság és a tisztességes piaci verseny. Elismeri és tiszteletben tartja a magánkezdeményezést, a vállalkozói szellem és a szabad piacgazdaság alapelveit és értékeit.

Aggályok a törvénnyel kapcsolatban

A PharmaNova Rt. álláspontja szerint a 2001. évi LXX. törvényben megfogalmazottak, miszerint 2006. december 31. után a patikai betéti társaságokban a gyógyszerészi tulajdonnak meg kell haladnia az 50 %-ot a törvény hatályba lépése előtt már működő patikai betéti társaságokban is, alkotmányos jogokat sértenek, továbbá a tulajdonjog sérelme révén sérti a befektetői érdekeket. Ezért 2004. január 20-án beadvánnyal fordult az Alkotmánybírósághoz, kérve, hogy állapítsa meg a törvényi rendelkezés alkotmányellenességét, és semmisítse azt meg. A PharmaNova Rt. álláspontjával összhangban van a Gazdasági Versenyhivatal 2003 júliusában kiadott állásfoglalása is:

“A gyógyszertári törvény 2000. évi módosításakor a törvényhozás a bt-ben a tulajdoni viszonyok megváltoztatását írta elő, azaz a korábbi 25%-ról 50 % fölé emelte fel a beltagok minimális tulajdoni hányadát, továbbá a kültagok közül kitiltotta – de a közvetett tulajdonlásból nem – a vertikum többi szintjének (nagykereskedők, gyártók) társaságait. Ez a rendelkezés nem tekinthető sem célravezetőnek, sem indokoltnak, mert a bizalmi probléma megoldására továbbra sem nyújt garanciát (a tényleges irányítási jogok továbbra is megmaradhatnak a nem gyógyszerész kültagoknál), ugyanakkor a korábbi állapothoz képest tulajdon elidegenítési kötelezettséget ír elő, amelynek 2007-re kell megfelelni. Véleményünk szerint ebből következően a törvény úgy korlátozza a tulajdonhoz való alkotmányos alapjogot, hogy a megoldandó probléma (esetleges más közérdek) kezelésére alkalmatlan, ebből következően pedig indokolatlannak tekinthető. A vertikális szeparáció előírása – mint ahogyan az ismert a közgazdasági irodalomból – mindemellett hatékonysági veszteséget, többletköltségeket is okozhat” – áll a Gazdasági Versenyhivatal közleményében.

A PharmaNova Rt. igazgatóságának elnöke, egyben működéséért felelő első számú vezetője Kinics László a következőképpen fogalmazza meg a kialakult helyzetet: “Azáltal, hogy a törvény a tulajdonos-befektetőt szándékától függetlenül “tulajdonrészének feladására” kötelezi, alapvető jogok sérülnek, köztük a vállalkozáshoz való jog, a tulajdonjog és a jogbiztonság elve”.